為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，加強危險廢物環(huán)境管理，生態(tài)環(huán)境部組織編制了《國家危險廢物名錄（修訂稿）》（征求意見稿）并于近日發(fā)布了關于征求意見的函。與 2016 年版《名錄》相比，本次修訂內(nèi)容包括：（1）正文內(nèi)容由 9 條修改為 7 條。（2）修訂了附表《國家危險廢物名錄》，其中新增 7 種危險廢物、刪減 7 種危險廢物、合并減少 8 種危險廢物。（3）修訂了附錄《危險廢物豁免管理清單》，其中新增 13 種危險廢物。下面，請跟著小編一起來了解2019征求意見稿進行了哪些修改。

正文內(nèi)容修訂：

以下是新舊名錄修改部分：

正文修改

第一條：

2016版：根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關規(guī)定，制定本名錄。2019征求意見稿：為了防治固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關規(guī)定，制定本名錄。第四條：2016版：列入《危險化學品目錄》的化學品廢棄后屬于危險廢物。

2019征求意見稿：列入《危險化學品目錄》中具有環(huán)境危害和健康危害的化學品廢棄后屬于危險廢物。正文刪除及原因

2016版第六條：“危險廢物與其他固體廢物的混合物，以及危險廢物處理后的廢物的屬性判定，按照國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準執(zhí)行。”

2016版第八條：“對不明確是否具有危險特性的固體廢物，應當按照國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法予以認定。經(jīng)鑒別具有危險特性的，屬于危險廢物，應當根據(jù)其主要有害成分和危險特性確定所屬廢物類別，并按代碼“900-000-××”（××為危險廢物類別代碼）進行歸類管理。經(jīng)鑒別不具有危險特性的，不屬于危險廢物。”

刪掉第六條和第八條的理由：第六條規(guī)定的是混合后廢物的判斷規(guī)則，屬于危險廢物鑒別標準中規(guī)定內(nèi)容；第八條規(guī)定的是鑒別的要求，屬于危險廢物鑒別標準和鑒別技術規(guī)范中規(guī)定的內(nèi)容。

修改了2016 年版《名錄》第七條有關術語的含義：

刪除第七條第（一）項內(nèi)容：“廢物類別，是在《控制危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約》劃定的類別基礎上，結合我國實際情況對危險廢物進行的分類。”刪除理由：《名錄》多次修訂，其危險廢物類別與《控制危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約》劃定的危險廢物類別已存在較大差異。

刪除了第七條第（三）項中內(nèi)容：“（依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754-2011）》確定）”?！睹洠ㄐ抻喐澹番F(xiàn)有類別的危險廢物代碼將保持不變，新增類別的行業(yè)代碼將根據(jù)《名錄》修訂時最新《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中的代碼確定。

附表《國家危險廢物名錄》修訂：

根據(jù)征集意見情況，《名錄（修訂稿）》共新增7 種具有危險特性的廢物，分別為：

（1）261-184-11煤氣化過程焦油分離器產(chǎn)生的焦油和含塵焦油。

（2）336-107-17金屬或塑料表面處理廢水處理污泥（不包括：鋁材（板）表面酸（堿）洗、粗化、硫酸陽極處理、磷酸化學拋光工藝；鋁電解電容器用鋁電極箔化學腐蝕、非硼酸系化成液化成工藝；鋁材擠壓加工模具堿洗（煲模）工藝；碳鋼酸洗除銹工藝）。

（3）321-031-48銅火法冶煉過程濕法除塵產(chǎn)生的廢水處理污泥，廢酸處理產(chǎn)生的砷渣。

（4）900-050-49工業(yè)廢水處理過程產(chǎn)生的廢活性炭（不包括267-002-15、265-001-29、900-452-29 類廢物）。

（5）900-051-49煙氣、VOCs 治理過程產(chǎn)生的廢活性炭（不包括772-005-18 類廢物）。

（6）900-052-49廢電路板拆解過程產(chǎn)生的廢棄CPU、顯卡、聲卡、內(nèi)存、含電解液的電容器、含金等貴金屬的連接件。

（7）900-053-49危險廢物物化處理過程中產(chǎn)生的廢水處理污泥和殘渣。《名錄（修訂稿）》共刪除了7 種危險廢物，具體如下：

（1）本次修訂征集意見過程中，有關企業(yè)提出化學制劑生產(chǎn)過程不存在廢母液和反應基廢物。因此，刪除廢物代碼為“272-002-02”的危險廢物。（2）由于有機鹵化物類別眾多，含有機鹵化物廢物描述過于寬泛，而大部分有毒有害的鹵化有機溶劑已經(jīng)包含在HW06 類別的廢物中。因此，刪除廢物代碼為“900-036-45”的危險廢物。（3）焦炭生產(chǎn)過程中煤氣凈化產(chǎn)生的殘渣和焦油已包含在廢物代碼為“252-002-11”的危險廢物中。因此，刪除廢物代碼為“252-014-11”的危險廢物。（4）“無機化工行業(yè)生產(chǎn)過程中集（除）塵裝置收集的粉塵”范圍太大，與《名錄》中很多無機化工行業(yè)產(chǎn)生的粉塵重復；另外，無機化工行業(yè)產(chǎn)生的粉塵的主要危險特性為重金屬的毒性，可以通過危險廢物鑒別標準鑒別。因此，刪除廢物代碼為“900-040-49”的危險廢物。（5）本次修訂征集意見過程中，有關行業(yè)協(xié)會提出甲醇空氣氧化法生產(chǎn)甲醛過程中產(chǎn)生的廢催化劑為純銀，不具有危險特性。因此，刪除廢物代碼為“261-171-50”的危險廢物。（6）報廢機動車拆解后收集的未引爆的安全氣囊，不具有環(huán)境危害和健康危害。因此，刪除廢物代碼為“900-018-15”的危險廢物。（7）根據(jù)《固體廢物鑒別標準通則》（GB34330），三硝基甲苯生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉紅水和紅水不作為液態(tài)廢物管理，即不屬于固體廢物和危險廢物；另外，粉紅水和紅水的廢水處理污泥已包括在廢物代碼為“267-001-15”的危險廢物中。因此，刪除廢物代碼為“267-004-15”的危險廢物。

《名錄（修訂稿）》對15 種危險廢物進行了合并，合并為7 種危險廢物（即合并減少了8 種），具體如下：

（1）將廢物代碼為“272-004-02”的危險廢物合并到廢物代碼為“272-003-02”的危險廢物中。

（2）將廢物代碼為“275-007-02”的危險廢物合并到廢物代碼為“275-005-02”的危險廢物中。

（3）將廢物代碼為“900-403-06”的危險廢物合并到廢物代碼為“900-402-06”的危險廢物中。

（4）將廢物代碼為“252-014-11”的危險廢物合并到廢物代碼為“252-002-11”的危險廢物中。

（5）將廢物代碼為“252-009-11”的危險廢物合并到廢物代碼為“252-008-11”的危險廢物中。

（6）將廢物代碼為“252-005-11”和“252-006-11”的2種危險廢物合并到廢物代碼為“252-004-11”的危險廢物中。

（7）將廢物代碼為“321-027-48”的危險廢物合并到廢物代碼為“321-002-48”的危險廢物中。

附錄《危險廢物豁免管理清單》修訂情況：

《名錄（修訂稿）》附錄《危險廢物豁免管理清單》共29種危險廢物，在2016 年版《名錄》附錄《危險廢物豁免管理清單》16 種危險廢物基礎上，新增13 種危險廢物。具體情況為：

（1）在《名錄（修訂稿）》附錄《危險廢物豁免管理清單》中新增13 種危險廢物。其中，1 種危險廢物為全環(huán)節(jié)豁免，9 種危險廢物為利用或處置環(huán)節(jié)豁免，3 種危險廢物為運輸環(huán)節(jié)豁免。（2）針對2016 年版《名錄》附錄《危險廢物豁免管理清單》中的含鉻皮革廢碎料和醫(yī)療廢物，增加了運輸環(huán)節(jié)豁免；將煤氣凈化產(chǎn)生的煤焦油在利用環(huán)節(jié)的豁免條件調(diào)整為“滿足《煤焦油標準》（YB/T5075-2010），且作為原料深加工制取萘、洗油、蒽油，或作為原料生產(chǎn)炭黑”。